Fundação da OTAN

As relações entre a aliança militar da OTAN e a Federação Russa foram estabelecidas em 1991 no âmbito do Conselho de Cooperação do Atlântico Norte. Em 1994, a Rússia aderiu ao programa Parceria para a Paz e, em 27 de maio de 1997, o Ato de Fundação OTAN-Rússia (NRFA) foi assinado na Cúpula da OTAN de Paris de 1997, na França, permitindo a criação do Conselho Conjunto Permanente OTAN-Rússia (NRPJC). No início da década de 2010, a OTAN e a Rússia assinaram vários acordos adicionais de cooperação. O NRPJC foi substituído em 2002 pelo Conselho OTAN-Rússia (NRC), que foi estabelecido em um esforço para fazer parcerias em questões de segurança e projetos conjuntos.

Apesar dos esforços para estruturar fóruns que promovam a cooperação entre a Rússia e a OTAN, as relações, a partir de 2024, tornaram-se severamente tensas ao longo do tempo devido aos conflitos pós-soviéticos e disputas territoriais envolvendo a Rússia, muitos dos quais ainda estão em andamento, incluindo:

Azerbaijão (1988–2025)

Moldávia (1990-presente)

Geórgia (2008–presente)

Ucrânia (2014–presente)

Síria (2015–2024)

Turquia (2015–2016)

Cazaquistão (2021–2022)

As relações Rússia-OTAN começaram a deteriorar-se substancialmente após a Revolução Laranja Ucraniana em 2004-05 e a Guerra Russo-Georgiana em 2008. Deterioraram-se ainda mais em 2014, quando em 1 de abril de 2014, a OTAN decidiu por unanimidade suspender toda a cooperação prática como resposta à anexação russa da Crimeia. Em outubro de 2021, após um incidente em que a OTAN expulsou oito funcionários russos da sua sede em Bruxelas, em retaliação, a Rússia suspendeu a sua missão na OTAN e ordenou o encerramento do escritório da OTAN em Moscovo.

A invasão russa da Ucrânia em fevereiro de 2022 causou uma rutura nas relações OTAN-Rússia ao ponto mais baixo desde o fim da Guerra Fria em 1991. A Cimeira da OTAN em Madrid de 2022 declarou a Rússia como "uma ameaça direta à segurança euro-atlântica", enquanto que o Conselho OTAN-Rússia foi declarado extinto. Embora autoridades e propagandistas russos tenham afirmado que estão "em guerra" com toda a OTAN e o Ocidente, a OTAN manteve que o seu foco é ajudar a Ucrânia a defender-se, e não lutar contra a Rússia.

Desde 2022, as tensões passaram de disputas diplomáticas e posturas militares para ações secretas. Autoridades da OTAN têm alertado repetidamente sobre uma campanha híbrida em curso da Rússia contra os Estados-membros, que inclui sabotagem, planos de assassinato, ataques cibernéticos e desinformação com o objetivo de desestabilizar a aliança e interromper a ajuda à Ucrânia.